Programme d'arbitrage en matière de crédit-bail - Guide sur l'usure et les dommages excessifs

Un guide pour les consommateurs

Si vous louez une voiture neuve ou d'occasion dans l'État de New York, la loi vous protège contre des frais inappropriés pour "excès d'usure et de dommages" (EWD). 

Lorsque vous signez votre contrat de location, vous acceptez certaines obligations avec le propriétaire de la voiture (le bailleur). Ces obligations incluent probablement votre responsabilité financière à l'égard de l'EWD. Le bail définit également le terme EWD. Lisez donc attentivement votre bail pour savoir ce dont vous êtes responsable.

Toutefois, si le bailleur vous facture un montant déraisonnable pour les frais de déménagement à la fin de votre contrat de location, vous êtes protégé par la loi new-yorkaise sur la location au détail de véhicules automobiles (Motor Vehicle Retail Leasing Act - MVRLA). Vous avez légalement le droit de contester des frais inappropriés par le biais du programme d'arbitrage de New York pour les EWD dans les voitures louées.

Ce programme d'arbitrage EWD, mis en place par l'Attorney General, vous permet de contester :

  • si la voiture est endommagée
  • si ces dommages sont excessifs
  • le montant que vous devez payer au bailleur pour les dommages subis

L'arbitrage est généralement beaucoup plus simple, plus rapide et moins coûteux qu'une procédure judiciaire. La procédure est beaucoup plus informelle et ne nécessite pas de procédures judiciaires strictes, telles que les règles de preuve. Vous et le bailleur présentez vos arguments à un arbitre, plutôt qu'à un juge. Si le bailleur propose son propre programme d'arbitrage conforme à la MVRLA, vous pouvez choisir de passer par ce programme. 

Pour participer à la procédure d'arbitrage du procureur général, il convient de remplir un formulaire de demande d'arbitrage auprès de n'importe quel bureau régional du Bureau du procureur général. Renvoyez-le à l'Attorney General's lemon Law Arbitration Unit, Office of the Attorney General, 28 Liberty Street, New York NY 10005. 

Qui est impliqué ?

Le locataire - vous, la personne qui a loué la voiture

Le bailleur - la personne ou l'entreprise qui vous a loué la voiture.

L'unité de la loi sur les citrons de l'Attorney General - le bureau qui détermine si votre situation est éligible à l'arbitrage.

L' administrateur - une personne (extérieure au BVG) responsable des opérations d'arbitrage qui perçoit les frais de dossier, nomme l'arbitre et fixe la date de l'audience. Toutes vos communications avec le bailleur et l'arbitre passent par l'administrateur

L'arbitre - un bénévole formé au droit du bail et aux procédures d'arbitrage par le BVG et l'administrateur.

Fonctionnement de l'arbitrage 

Vous demandez l'arbitrage

Vous entamez la procédure en remplissant un formulaire de demande d'arbitrage. Renvoyez-le à la Lemon Law Arbitration Unit, Bureau du procureur général de l'État de New York, 28 Liberty Street, New York NY 10005.

Le BVG examine votre demande

Nous examinons le formulaire afin de déterminer si votre demande peut faire l'objet d'un arbitrage :

  • Si votre demande est éligible, nous transmettons votre formulaire à l'administrateur pour traitement. L'administrateur vous demande de payer les frais de dossier, nomme un arbitre et fixe une date d'audience dans les 35 jours.
  • Si votre demande n'est pas éligible, l'office vous renvoie votre formulaire avec une explication du rejet. S'il s'agit d'une erreur que vous pouvez corriger, vous pouvez soumettre à nouveau votre demande.

Vous avez une audition

Vous avez droit à une audition, au cours de laquelle chaque partie présente ses arguments à l'arbitre en personne. 

Vous pouvez également opter pour une audition sur pièces, au cours de laquelle les deux parties présentent leurs arguments par écrit. Toutefois, si le bailleur s'y oppose, vous aurez droit à une audition.

L'une ou l'autre des parties, vous ou le bailleur, peut demander un enregistrement sténographique ou audio de l'audience à ses propres frais, même si l'autre partie s'y oppose. En cas de recours à un sténographe ou à un enregistreur audio, la personne qui le demande doit en avertir l'autre partie dans un délai raisonnable par l'intermédiaire de l'administrateur. 

S'il vous manque des documents pour l'audience, écrivez à l'arbitre, par l'intermédiaire de l'administrateur. Demandez à l'arbitre d'ordonner au bailleur de vous fournir les documents ou informations nécessaires. Vous pouvez également demander à l'arbitre d'assigner des documents ou des témoins à comparaître lors de l'audience. 

Si vous ou le bailleur ne vous présentez pas à l'audition, l'arbitre poursuivra l'audition, à moins qu'elle n'ait été reportée à une date ultérieure. L'arbitre rendra une décision sur la base des preuves présentées et des pièces du dossier. 

Vous et le bailleur recevez la décision de l'arbitre

L'arbitre rendra probablement sa décision dans les 10 jours suivant l'audience. La décision peut être retardée si l'arbitre doit demander des documents ou des informations supplémentaires : 

Si vous gagnez le litige, la décision de l'arbitre en votre faveur comprendra le remboursement de la taxe de dépôt. 

Le bailleur doit se conformer à la décision dans un délai de 30 jours. 

Si le bailleur ne se conforme pas à la décision, vous pouvez intenter une action en justice pour confirmer l'attribution. Vous devez entamer cette action dans un délai d'un an à compter de la réception de la décision. Si vous gagnez, le tribunal convertira la décision de l'arbitre en jugement. 

Si vous souhaitez saisir un tribunal, consultez un avocat privé.

Quels sont les contrats de location couverts par la loi new-yorkaise sur la location au détail de véhicules automobiles (Motor Vehicle Retail Leasing Act - MVRLA) ?

La MVRLA (article 9-A du chapitre 41 des lois consolidées de l'État de New York) couvre les véhicules neufs ou d'occasion qui sont.. :

  • loués dans l'État de New York
  • loués après le 30 août 1995
  • loués pour plus de quatre mois
  • utilisés à des fins principalement personnelles, familiales ou domestiques
     

Qu'est-ce que l'usure et les dommages excessifs (EWD) ?

Il n'existe pas de définition standard de la maladie de von Willebrand, mais elle comprend généralement les éléments suivants :

  • les vitres endommagées ou teintées
  • la carrosserie, les ailes, la métallerie, les feux, les garnitures ou la peinture sont endommagés
  • l'équipement manquant qui se trouvait dans ou sur le véhicule à la livraison et qui n'a pas été remplacé par un équipement de qualité et de conception équivalentes
  • absence d'enjoliveurs, de cric ou de clé à roue
  • roues ou pneus manquants ou dangereux (y compris la roue de secours - les pneus neige ne sont pas acceptés) ; pneu dont la bande de roulement est inférieure à 1/8 de pouce à l'endroit le moins profond
  • le tableau de bord, les revêtements de sol, les sièges, les garnitures de tête, les tissus d'ameublement, les travaux d'intérieur ou les garnitures de coffre sont déchirés, endommagés ou tachés
  • tout dommage ou état mécanique qui fait que le véhicule fonctionne de manière bruyante, irrégulière, inappropriée, dangereuse ou illégale
  • tout autre dommage, qu'il soit ou non couvert par une assurance 

La loi exige que le bail décrive les dommages dont vous serez responsable - lisez donc attentivement votre bail. 
 

Le bailleur doit-il réellement réparer la voiture pour me facturer la RDE ? 

Non, si vous rendez la voiture à la fin du contrat de location. Au lieu de réparer la voiture et de vous facturer les frais de réparation, le bailleur peut utiliser une estimation. Par exemple, le bailleur peut vous facturer sur la base d'une estimation détaillée des coûts de réparation établie par un évaluateur agréé par le New York State Department of Motor Vehicles (DMV).

Toutefois, si vous rendez la voiture avant la fin du contrat de location, le bailleur ne peut facturer que le coût réel des réparations (moins les remises éventuelles) qu'il a payé.
 

Le bailleur doit-il m'avertir avant de me facturer des frais d'EWD ?

Oui. Le bailleur doit vous envoyer ou vous remettre un avis vous informant de vos droits et obligations légales :

  • si votre bail se termine comme prévu, 20 à 40 jours avant la fin du bail
  • en cas de résiliation anticipée du bail, au plus tard 10 jours ouvrables après la fin du bail
     

Que dit l'avis ?

Il doit vous informer des droits et obligations suivants :

  • Vous avez le droit d'obtenir une évaluation détaillée de vos droits de propriété intellectuelle. Cette opération doit être effectuée à vos frais et avant que vous ne rendiez le véhicule. Elle doit être effectuée par un évaluateur agréé par le DMV, dans un délai maximum de 20 jours. avant de rendre la voiture.
  • Le bailleur a le droit d'obtenir sa propre évaluation détaillée des frais de déménagement jusqu'à 30 jours après avoir récupéré la voiture. L'évaluation doit être effectuée par un évaluateur agréé par le DMV.
  • Si votre évaluation n'est pas conforme à celle du bailleur, chacun de vous peut soumettre le litige à une procédure d'arbitrage. Il peut s'agir d'une procédure de règlement informelle propre au bailleur ou du programme d'arbitrage du procureur général. Vous devez soumettre le litige à l'arbitrage dans un délai de 60 jours à compter de la date à laquelle le loueur a récupéré le véhicule. 
  • Si vous n'avez pas obtenu d'évaluation avant de restituer le véhicule, vous avez toujours le droit d'en obtenir une. Vous devez faire évaluer la voiture dans les 10 jours ouvrables suivant la réception (ou dans les 14 jours suivant l'envoi par le bailleur) de l'évaluation détaillée du bailleur et de la facture pour les frais de déménagement à l'étranger.  
  • Si la demande du bailleur est basée sur le coût réel des réparations et que vous n'avez pas obtenu votre propre évaluation, les seules choses que vous pouvez contester sont l'existence d'un élément réclamé ou le fait que cet élément soit supérieur au coût réel des réparations. 
     

Que se passe-t-il si je souhaite faire évaluer la voiture, mais que je l'ai déjà rendue au bailleur ? 

Le bailleur doit permettre à votre évaluateur agréé d'accéder au véhicule à un moment et en un lieu raisonnables. Le bailleur n'est pas tenu de remettre le véhicule à l'évaluateur. 

Si le bailleur ne permet pas à votre évaluateur d'avoir un accès raisonnable à la voiture, il perd le droit de percevoir les frais d'EWD. 
 

Quels sont les documents que le bailleur doit me fournir avant de pouvoir facturer les frais de chauffage, de ventilation et de climatisation ?

Le bailleur doit vous remettre les deux documents suivants, qui contiennent tous deux des avis vous informant de vos droits légaux :

  • une facture détaillée contenant une liste détaillée des coûts estimés ou réels de réparation ou de remplacement de chaque élément, ainsi que l'adresse à laquelle vous devez envoyer votre réponse
  • une évaluation datée et signée par le bailleur ou son agent, qui identifie chaque élément de l'EWD

La facture et l'évaluation peuvent être regroupées en un seul document.  

Le loueur doit vous les envoyer par courrier recommandé ou vous les remettre en main propre dans les 30 jours suivant la restitution du véhicule. 
 

Comment résoudre un litige concernant la directive sur la protection des données ?

Vous pouvez soumettre le litige à l'un ou l'autre des organismes suivants

  • un programme d'arbitrage établi par le bailleur et conforme aux exigences de la loi
  • le programme d'arbitrage du procureur général

Points importants à retenir :

  • Si vous contestez les frais, le bailleur doit se soumettre à un programme d'arbitrage avant d'exercer tout autre recours.
  • Vous pouvez également poursuivre le bailleur en justice. Sachez qu'une procédure judiciaire est généralement beaucoup plus compliquée, longue et coûteuse qu'une procédure d'arbitrage. 
  • L'arbitrage est conçu pour vous permettre de participer sans avocat. Mais si vous le souhaitez, vous pouvez faire appel à un avocat ou à quelqu'un d'autre pour vous aider. 
  • Si vous participez au programme d'arbitrage du procureur général, la décision de l'arbitre est juridiquement contraignante. Vous ne pouvez plus exercer de recours après ce programme.
     

Puis-je demander à l'arbitre de modifier sa décision concernant la sentence ? 

Les seules modifications qui peuvent être apportées, en général, concernent la correction d'une erreur de calcul ou d'une erreur technique. Par exemple, l'arbitre peut modifier la sentence s'il a oublié d'inclure les frais de dossier dans le remboursement.

Vous ou le bailleur pouvez demander à l'arbitre de modifier la sentence :

  • Écrire à l'administrateur dans les 20 jours suivant la réception de la bourse. 
  • L'autre partie peut s'opposer à la modification.
  • L'arbitre doit statuer dans les 30 jours suivant la réception de la demande. 

Pour modifier une sentence après 20 jours, vous devez saisir un tribunal. 
 

Puis-je contester la décision de l'arbitre ?

Vous ou le bailleur pouvez intenter une action en justice pour contester la décision de l'arbitre dans les 90 jours suivant la réception de la décision. Toutefois, les fondements juridiques de ces contestations sont limités. Les tribunaux confirment généralement la sentence d'un arbitre si elle est raisonnable et étayée par des preuves.
 

Le bailleur peut-il me dénoncer à une agence d'évaluation du crédit si je ne paie pas les frais de déménagement ?

Le bailleur ne peut pas déclarer une demande de non-paiement de droits à l'importation non satisfaite jusqu'à ce que :

  • après l'expiration du droit de contester une sentence arbitrale (90 jours)
  • jusqu'à l'obtention d'un jugement définitif dans le cadre d'une action en justice
  • lorsque vous et le bailleur signez un accord de règlement, 30 jours après le non-paiement d'une échéance 

Le locataire est vous, le consommateur qui a loué le véhicule.

Le bailleur est le propriétaire de la voiture, qui vous l'a louée et qui peut faire appel à une société de financement pour s'occuper de vos paiements de location. Nous utiliserons "lessor" pour inclure la société de financement ainsi que le propriétaire de la voiture. 

ÉvénementPériode de temps
Le bailleur doit vous remettre (par courrier ou en main propre) une notification de vos droits et obligations.20 à 40 jours avant la fin du bail, 
ou 10 jours ouvrables après la résiliation anticipée du bail. 
Vous pouvez obtenir votre propre évaluation de l'état de la voiture.0-20 jours avant la fin de votre contrat de location
Le bailleur peut obtenir sa propre évaluation.0-30 jours après que le loueur a récupéré le véhicule 
Si vous n'avez pas fait évaluer le véhicule avant de le restituer, vous pouvez le faire maintenant.0-14 jours ouvrables après que le bailleur vous a envoyé sa facture et son évaluation, 
ou 0-10 jours ouvrables après réception de ces documents
Vous pouvez soumettre votre litige au programme d'arbitrage de l'Attorney General ou au programme d'arbitrage du bailleur, s'il en existe un.
du bailleur, s'il en existe un. Si le bailleur demande l'arbitrage, il doit soumettre le litige 
à son propre programme d' arbitrage, s'il en existe un (sauf si vous avez déjà opté pour le programme de l'Attorney General).
0-60 jours après que le loueur a récupéré le véhicule 

1. a) Lors de la résiliation prévue d'un contrat de location au détail, le détenteur ne peut facturer, recevoir ou percevoir des frais pour l'usure excessive et les dommages causés au véhicule qui dépassent : i) le coût réel des réparations, diminué de toutes les remises, payé par le détenteur ; ou ii) une estimation détaillée réelle du coût de ces réparations par un évaluateur agréé conformément à l'article trois cent quatre-vingt-dix-huit-d de la loi sur les véhicules et la circulation, choisi par le détenteur, du coût de ces réparations.

(b) En cas de résiliation anticipée d'un contrat de location au détail, le titulaire ne peut facturer, recevoir ou percevoir des frais pour l'usure excessive et les dommages subis par le véhicule qui dépassent le coût réel des réparations, diminué de toutes les remises, payé par le titulaire.

2.Pour qu'un détenteur puisse imposer une redevance pour l'usure et les dommages excessifs d'un véhicule faisant l'objet d'un contrat de location au détail, ce contrat doit contenir une clause décrivant l'usure et les dommages excessifs du véhicule pour lesquels le locataire peut être tenu responsable.  Ce détenteur doit, au plus tard quarante jours et au moins vingt jours avant la date de résiliation prévue, ou au plus tard dix jours ouvrables après la date de résiliation anticipée d'un contrat de location, envoyer ou remettre au locataire un avis l'informant des droits et obligations suivants des parties, accordés et imposés par les présentes :

(a) L'avis doit comporter, au début de l'avis, en caractères gras d'au moins 10 points, la déclaration suivante, telle qu'elle figure dans le présent document :

"VOTRE CONTRAT DE LOCATION AUTORISE (LE TITULAIRE) À FACTURER DES FRAIS POUR L'USURE EXCESSIVE ET LES DOMMAGES SUBIS PAR LE VÉHICULE.  VOUS DEVEZ OBTENIR VOTRE PROPRE PREUVE DE L'ÉTAT ACTUEL DU VÉHICULE AU PLUS TARD VINGT (20) JOURS AVANT LA FIN PRÉVUE DE VOTRE CONTRAT DE LOCATION.  VOUS AUREZ ÉGALEMENT LE DROIT DE SOUMETTRE LES LITIGES AU MÉCANISME D'ARBITRAGE ALTERNATIF ÉTABLI EN VERTU DE LA RÉGLEMENTATION PROMULGUÉE PAR LE PROCUREUR GÉNÉRAL DE L'ÉTAT DE NEW YORK".

(b) Dans le cas d'une résiliation programmée, le droit du locataire de restituer le véhicule avec une copie d'une évaluation détaillée de l'usure excessive et des dommages subis par le véhicule, préparée par un évaluateur agréé en vertu de l'article trois cent quatre-vingt-dix-huit-d de la loi sur les véhicules et la circulation, choisi par le locataire et effectuée au plus tard vingt jours avant la date de résiliation programmée ;

(c) du droit du détenteur d'obtenir, dans les trente jours suivant la date à laquelle le véhicule entre effectivement en sa possession physique, une évaluation écrite détaillée de l'usure excessive et des dommages subis par le véhicule, préparée par un évaluateur titulaire d'une licence en vertu de l'article trois cent quatre-vingt-dix-huit-d du code de la route et des véhicules, choisi par le détenteur ;

(d) Si le locataire n'a pas obtenu et soumis au détenteur une évaluation écrite détaillée en son nom conformément au paragraphe (b) de la présente sous-section, le locataire dispose de dix jours ouvrables après réception ou de quatorze jours ouvrables après l'envoi par le détenteur, selon le délai le plus long, conformément à la troisième sous-section du présent article, une facture détaillée pour l'usure et les dommages excessifs et une copie de l'évaluation détaillée préparée au nom du titulaire, à moins que le preneur ne conteste aucun des éléments contenus dans cette facture.  Dans le cas où le détenteur fonde les frais d'usure et de détérioration excessives sur le coût réel des réparations, l'avis informe également le locataire que si ce dernier n'obtient pas d'évaluation écrite détaillée, il est autorisé à contester uniquement l'existence et/ou l'usure et la détérioration excessives du véhicule, mais pas le coût réel des réparations ;

(e) Si le locataire conteste l'existence ou la nature excessive de l'un des éléments réclamés au titre de l'usure excessive et des dommages subis par le véhicule, il peut soumettre le litige, dans les soixante jours suivant la date à laquelle le véhicule entre en possession physique effective du détenteur, à la procédure de règlement informel des litiges du détenteur, le cas échéant, ou, moyennant le paiement des frais de dossier prescrits, remboursables si l'arbitre donne raison au locataire, à un mécanisme d'arbitrage alternatif établi en vertu des règlements promulgués par le procureur général de l'État de New York ;

(f) En cas de divergence entre les évaluations détaillées obtenues par le détenteur et le preneur, le cas échéant, le détenteur soumet le litige, dans les soixante jours suivant la date à laquelle le véhicule entre en possession physique effective du détenteur, à la procédure informelle de règlement des litiges du détenteur, le cas échéant, à moins que le preneur n'exerce l'option accordée par le paragraphe b) de la sous-section cinq de la présente section ; toutefois, si le détenteur s'est conformé aux dispositions de la présente sous-section, le preneur qui n'a pas obtenu d'évaluation détaillée de l'usure excessive et des dommages subis par le véhicule conformément aux points b) ou c) de la présente sous-section ne peut contester que l'existence d'un élément ou le caractère excessif de l'usure, mais ne peut pas contester le coût réel des réparations.

3. a) Facture détaillée.  (i) Si le détenteur souhaite imposer une redevance pour usure excessive et dommages au véhicule, il envoie par courrier recommandé ou remet en main propre au locataire une facture contenant une liste détaillée du coût estimé ou réel de la réparation ou du remplacement de chaque élément pour lequel une redevance pour usure excessive et dommages est réclamée et précisant l'adresse à laquelle toute réponse doit être envoyée par la poste.  La facture est envoyée par la poste ou remise en main propre au locataire dans les trente jours suivant la date à laquelle le véhicule entre effectivement en possession du détenteur.

(ii) La facture détaillée doit comporter les mentions suivantes, imprimées en caractères d'au moins dix points : "On vous demande de payer un montant réclamé au titre de l'usure excessive et des dommages causés au véhicule.  Si vous souhaitez contester ce montant, vous devez obtenir une évaluation détaillée auprès d'un évaluateur agréé par le New York State Department of Motor Vehicles et envoyer ou remettre une copie de cette évaluation à (NOM ET ADRESSE DU TITULAIRE) dans les quatorze jours ouvrables suivant l'envoi de (NOM DU TITULAIRE) ou dans les dix jours ouvrables suivant la réception de la présente facture et de l'évaluation détaillée de (NOM DU TITULAIRE), selon la plus longue de ces deux éventualités.  Si vous ne le faites pas, vous perdrez votre droit de contester en arbitrage les coûts de réparation réels encourus par le (TITULAIRE) pour l'usure et les dommages excessifs ; toutefois, vous ne perdez pas votre droit de contester l'existence d'un élément ou le caractère excessif de l'usure".

(iii) La facture détaillée doit également informer les preneurs de leurs droits et obligations matériels en matière de règlement des litiges par voie d'arbitrage.

(b) Évaluation détaillée.  (i) Un détenteur qui impose une redevance pour usure excessive et dommages au véhicule doit envoyer par courrier recommandé ou remettre en main propre, dans les trente jours suivant la date à laquelle le véhicule entre effectivement en possession physique du détenteur, une évaluation écrite détaillée préparée par un évaluateur agréé en vertu de l'article trois cent quatre-vingt-dix-huit-d de la loi sur les véhicules et la circulation routière.  L'évaluation est datée, signée par le détenteur ou son mandataire et identifie par type chaque élément d'usure excessive et de dommage.

(ii) L'avis suivant doit figurer au début de l'évaluation détaillée préparée pour le compte du détenteur et remise au preneur,

"TOUS LES DOMMAGES POUR LESQUELS LE DÉTENTEUR DEMANDERA DES FRAIS D'USURE OU DE DOMMAGES EXCESSIFS DOIVENT ÊTRE NOTÉS DANS CETTE ÉVALUATION.  SI VOUS CONTESTEZ L'EXISTENCE OU LA NATURE D'UN ÉLÉMENT DE DOMMAGE IDENTIFIÉ DANS LE PRÉSENT AVIS, VOUS POUVEZ SOUMETTRE LE DÉBAT AU MÉCANISME D'ARBITRAGE DE REMPLACEMENT ÉTABLI EN VERTU DES RÈGLEMENTS PROMULGUÉS PAR LE PROCUREUR GÉNÉRAL DE L'ÉTAT DE NEW YORK".

4. a) La facture détaillée et l'évaluation exigées par la troisième sous-section du présent article peuvent être réunies en un seul document.  Le simple fait pour le locataire d'accuser réception d'une facture détaillée, d'une évaluation ou d'une combinaison des deux ne vaut pas reconnaissance de l'existence, de la nature ou du montant de l'un quelconque des éléments qui y figurent.

(b)(i) Le détenteur doit permettre au locataire d'accéder au véhicule à un moment et en un lieu raisonnables afin que le locataire puisse obtenir une évaluation détaillée pour son propre compte.  Toutefois, le détenteur n'est pas tenu de livrer le véhicule à une destination désignée par le locataire à cet effet, ni de produire le véhicule à cette destination.

(ii) Le détenteur ne peut pas ne pas fournir, intentionnellement ou par action ou omission, un accès raisonnable au véhicule à l'évaluateur agréé choisi par le preneur dans la période au cours de laquelle le preneur doit obtenir et soumettre une évaluation.  Si le détenteur ne fournit pas un accès raisonnable au véhicule, il est réputé avoir perdu son droit contractuel de facturer, de recevoir ou de percevoir du locataire des frais pour l'usure excessive et les dommages causés au véhicule.

(c) Le bailleur ou le titulaire d'un contrat de bail de vente au détail ne doit pas signaler à une agence d'évaluation du crédit une réclamation non satisfaite pour usure et dommages excessifs en tant qu'élément d'information dérogatoire jusqu'à ce que : (i) l'expiration du délai accordé en vertu de l'article soixante-quinze de la loi et des règles sur la pratique civile pour le dépôt d'une requête en annulation ou en modification d'une sentence arbitrale ; ii) la question a fait l'objet d'un jugement définitif ; ou iii) lorsque le titulaire et le preneur signent un règlement, trente jours après la date à laquelle un paiement est dû en vertu du règlement, si aucun paiement n'a été effectué.

5. a) Arbitrage et exécution.  Si un détenteur a mis en place ou participe à une procédure informelle de règlement des différends qui est compatible à tous égards avec les dispositions de la partie sept cent trois du titre seize du code des réglementations fédérales, tout différend, disparité ou conflit entre un rapport d'évaluation établi par un évaluateur agréé par le département des véhicules à moteur de l'État au nom du détenteur et un rapport établi au nom du preneur est tranché par cette procédure informelle de règlement des différends.  Les titulaires qui recourent à des procédures informelles de règlement des litiges en vertu de la présente sous-section veillent à ce que les arbitres participant à ces procédures informelles de règlement des litiges soient familiarisés avec les dispositions de la présente section.

(b) Moyennant le paiement d'une taxe de dépôt prescrite, un consommateur a la possibilité de soumettre tout litige relevant de la présente section à un mécanisme d'arbitrage alternatif établi conformément à la réglementation que doit promulguer le procureur général en vertu de la présente loi.  À la demande du consommateur et moyennant le paiement de la taxe de dépôt, le titulaire se soumet à cet arbitrage alternatif.  Cet arbitrage alternatif est mené par un arbitre professionnel ou un cabinet d'arbitrage désigné par le procureur général et conformément aux règles établies par ce dernier.  Ce mécanisme d'arbitrage alternatif garantit l'objectivité personnelle de ses arbitres et le droit de chaque partie de présenter ses arguments, d'assister à toute présentation faite par l'autre partie et de réfuter cette présentation.  À tous autres égards, ce mécanisme d'arbitrage alternatif est régi par l'article soixante-quinze de la loi et des règles sur la pratique civile.  Le titulaire ou le preneur dispose d'un délai de trente jours à compter de la date d'envoi d'une copie de la décision de l'arbitre au titulaire ou au preneur pour se conformer aux termes de cette décision.

(c) En aucun cas, une personne ayant participé à une procédure informelle de règlement des litiges ne peut être empêchée d'exercer les droits ou les recours dont elle dispose en vertu de la législation applicable.

(d) Aucune disposition du présent article n'est réputée interdire (i) au détenteur et au locataire de convenir, lors de la résiliation du contrat, du paiement par le locataire, en exécution de son obligation en vertu des dispositions du contrat, d'un montant dont le bailleur et le locataire conviennent qu'il est raisonnable pour compenser les dommages causés au véhicule ; (ii) au détenteur de conserver toute partie d'un dépôt de garantie en règlement de montants dus au détenteur qui ne sont pas imputables à l'usure excessive ; ou (iii) de restreindre ou de réglementer d'une autre manière l'évaluation des frais pour le kilométrage excédentaire.

302.1 Objet
302.2 Définitions
302.3 Nomination de l'administrateur
302.4 Demande d'arbitrage par le locataire
302.5 Désignation de l'arbitre
302.6 Programmation des audiences d'arbitrage
302.7 Ajournements
302.8 Demande d'informations ou de documents supplémentaires
302.9 Représentation par un conseil ou un tiers
302.10 Interprètes
302.11 Procédure d'audition
302.12 Audition sur pièces uniquement
302.13 Défauts
302.14 Retrait ou transaction avant la décision
302.15 La décision
302.16 Tenue de registres
302.17 Dispositions diverses

Section 302.1 Objet

(a) Ce règlement est promulgué en vertu de l'article 343(5)(b) de la loi sur les biens personnels (PPL) et définit les procédures de fonctionnement d'un mécanisme d'arbitrage alternatif (le programme).
(b) Le présent règlement vise à promouvoir un règlement indépendant, rapide, efficace et équitable des litiges concernant l'évaluation de l'usure excessive et/ou des dommages subis par les véhicules loués.

Section 302.2 Définitions

(a) Sauf indication contraire, les termes utilisés dans le présent règlement sont définis à l'article 9-A de la PPL.
(b) Le terme administrateur désigne un cabinet d'arbitrage professionnel ou une personne désignée par le procureur général pour administrer le programme.

Section 302.3 Nomination de l'administrateur

(a) Le procureur général nomme un administrateur pour un mandat initial n'excédant pas deux ans. Le mandat est renouvelable.
(b) Les critères suivants sont pris en compte dans la sélection d'un administrateur : capacité, objectivité, non-affiliation à un titulaire ou à son programme d'arbitrage, fiabilité, expérience, stabilité financière, étendue de la couverture géographique et structure des honoraires.
(c) Le procureur général publie un avis public approprié au moins 60 jours avant l'expiration du mandat de l'administrateur, invitant toute partie qualifiée intéressée à poser sa candidature par écrit au poste d'administrateur dans un délai de 30 jours à compter de la date de l'avis public.
(d) En cas de vacance survenant avant l'expiration du mandat d'un administrateur, les délais prévus à la sous-section (c) ne s'appliquent pas et le procureur général prend les mesures appropriées pour assurer la poursuite de l'administration du programme.

Article 302.4 Demande d'arbitrage du locataire

(a) Le procureur général prescrit et met à disposition un formulaire de demande d'arbitrage. Pour demander un arbitrage dans le cadre du programme, le preneur doit remplir et soumettre le formulaire prescrit au procureur général.
(b) Le preneur qui souhaite une audition sur pièces uniquement l'indique sur le formulaire.
(c) Dès réception du formulaire, le procureur général lui attribue un numéro de dossier, vérifie qu'il est complet et recevable et l'accepte ou le rejette.
(d) Si le formulaire est rejeté, le procureur général le renvoie sans délai au preneur, en indiquant par écrit les raisons du rejet et, si possible, en invitant le preneur à corriger les lacunes.
(e) Si le formulaire est accepté, il est transmis à l'administrateur pour traitement. Le procureur général notifie sans délai par écrit au preneur l'acceptation du formulaire et son renvoi à l'administrateur. Dès réception du formulaire accepté, l'administrateur informe le preneur qu'il doit acquitter la taxe de dépôt requise. Dès réception de la taxe de dépôt prescrite, l'administrateur appose un cachet dateur sur le formulaire de demande d'arbitrage. Cette date est considérée comme la date de dépôt.
(f) Si, après 30 jours à compter de la date de l'avis d'acceptation, l'administrateur ne reçoit pas la taxe de dépôt prescrite, il informe rapidement le preneur par écrit que, si cette taxe n'est pas reçue dans les 60 jours à compter de la date de l'avis d'acceptation, le formulaire sera renvoyé et l'affaire sera classée. Passé ce délai, si le preneur souhaite soumettre un litige au programme, il doit soumettre un autre formulaire de demande d'arbitrage au procureur général.
(g) La participation à un mécanisme informel de résolution des litiges qui n'est pas contraignant pour le preneur n'affecte pas l'éligibilité d'un preneur à participer au programme.

Article 302.5 Désignation de l'arbitre

(a) Après la date de dépôt, l'administrateur désigne un arbitre pour entendre et trancher l'affaire. La notification de l'assignation est envoyée par courrier à l'arbitre et aux parties, accompagnée d'une copie du présent règlement et de l'article 343 de la LPP.
(b) L'arbitre désigné ne doit pas avoir de parti pris, d'intérêt financier ou personnel dans l'issue de l'audience, ni de lien actuel avec la fabrication, la vente, la location, la réparation ou l'évaluation de véhicules à moteur.
(c) Si l'administrateur constate, à n'importe quel stade de la procédure, qu'il existe des motifs de récusation de l'arbitre, il révoque l'arbitre et désigne un autre arbitre pour l'affaire.
(d) Si un arbitre démissionne, décède, se retire ou n'est pas en mesure d'exercer ses fonctions, l'administrateur désigne un autre arbitre pour l'affaire et le délai pour rendre une décision est prolongé en conséquence.
(e) Les arbitres suivent une formation établie par l'administrateur et le procureur général. Cette formation porte sur les techniques de procédure, les devoirs et responsabilités des arbitres dans le cadre du programme et les dispositions de fond de l'article 343 de la LPP.

Article 302.6 Programmation des audiences d'arbitrage

(a) L'arbitrage se déroule sous la forme d'une audience orale, sauf si l'une des parties a demandé une audience sur pièces uniquement et que les deux parties acceptent une audience sur pièces uniquement ; toutefois, les parties peuvent mutuellement convenir par écrit de modifier le mode d'audience. En cas de changement, les parties en informent l'administrateur qui donne suite à la demande et, le cas échéant, cette demande permet de déroger au délai de 40 jours dans lequel une décision doit être rendue.
(b) Dans les cinq jours suivant la date de dépôt, l'administrateur envoie au titulaire une copie du formulaire de demande d'arbitrage rempli par le preneur, ainsi qu'un avis l'informant qu'il peut répondre par écrit. Cette réponse est envoyée en trois exemplaires, dans les 15 jours suivant la date de dépôt, à l'administrateur, qui en transmet sans délai une copie au preneur et à l'arbitre.
(c) Le preneur peut répondre par écrit aux observations du titulaire dans un délai de 25 jours à compter de la date de dépôt. Cette réponse est envoyée en trois exemplaires à l'administrateur, qui en transmet sans délai une copie au titulaire et à l'arbitre.
(d) Une audition, le cas échéant, est fixée au plus tard 35 jours après la date de dépôt, sauf si les deux parties conviennent d'une date ultérieure. L'administrateur notifie aux deux parties la date, l'heure et le lieu de l'audition au moins huit jours avant la date prévue.
(e) Les audiences sont programmées de manière à tenir compte, dans la mesure du possible, des besoins du locataire et du titulaire en termes d'horaires, y compris les soirs et les week-ends.
(f) Les audiences sont également programmées en fonction des besoins géographiques du locataire et du bailleur. Des audiences régulières sont organisées dans des lieux désignés par l'administrateur, notamment dans les régions suivantes : Albany, Binghamton, Buffalo, comté de Nassau, ville de New York, Plattsburgh, Poughkeepsie, Rochester, comté de Suffolk, Syracuse, Utica, Watertown et Westchester. Aucun site d'audition établi par l'administrateur ne peut être supprimé sans l'approbation du procureur général. En outre, lorsque le site habituel est situé à plus de 160 km de la résidence du preneur, une audience doit être organisée à la demande du preneur dans un lieu désigné par l'administrateur dans un rayon de 160 km de la résidence du preneur.
(g) Une partie peut présenter ses arguments par téléphone, à condition d'en informer l'administrateur suffisamment à l'avance et d'obtenir l'accord de l'autre partie. Dans ce cas, l'arbitre et les deux parties sont inclus et la partie qui demande l'audience téléphonique paie tous les frais y afférents.

Section 302.7 Ajournements

L'une ou l'autre des parties peut demander un report de l'audience. Sauf circonstances exceptionnelles, cette demande est adressée à l'administrateur oralement ou par écrit au moins deux jours ouvrables avant la date de l'audience. L'arbitre peut, s'il estime qu'il existe un motif valable, reporter l'audience. Dans des circonstances inhabituelles, l'arbitre peut reporter l'audience à tout moment avant son commencement.

Section 302.8 Demande d'informations ou de documents supplémentaires

(a) Une partie peut, par demande écrite adressée à l'administrateur, demander à l'arbitre d'ordonner à l'autre partie de produire des documents ou des informations. Sur réception d'une telle demande, ou de sa propre initiative, l'arbitre ordonne la production de documents ou d'informations dont il estime qu'ils peuvent raisonnablement aider une partie à présenter ses arguments ou aider l'arbitre à statuer sur l'affaire. Les instructions de l'arbitre concernant la production de documents et d'informations doivent prévoir un délai raisonnable pour la collecte et la production de ces documents et informations.
(b) Tous les documents et informations transmis conformément aux instructions de l'arbitre doivent être lisibles et reçus au plus tard trois jours ouvrables avant la date de l'audience. Chaque partie supporte ses propres frais de photocopie.
(c) Si une partie ne se conforme pas à l'injonction de l'arbitre de produire des documents et/ou des informations, l'arbitre peut tirer une conclusion négative concernant toute question relative à ces documents ou informations.
(d) Dans la présente section, le terme "documents" inclut, sans s'y limiter, les bulletins d'entretien du fabricant, les ordres de travail des concessionnaires, les diagnostics, les factures de réparation, les évaluations des dommages et toutes les communications relatives à la question de l'usure ou des dommages excessifs.
(e) À la demande de l'une des parties ou de sa propre initiative, l'arbitre peut citer des témoins à comparaître ou des documents à présenter à l'audience.

Section 302.9 Représentation par un conseil ou un tiers

Toute partie peut être représentée par un conseil ou assistée par un tiers.

Section 302.10 Interprètes

Toute partie souhaitant un interprète doit prendre les dispositions nécessaires et assumer les coûts de ce service.

Article 302.11 Procédure d'audition

(a) Le déroulement de l'audience doit donner à chaque partie une possibilité complète et égale de présenter ses arguments.
(b) L'arbitre fait prêter serment ou faire faire une affirmation solennelle à chaque personne qui témoigne.
(c) Les règles formelles d'administration de la preuve ne s'appliquent pas ; les parties peuvent présenter toute preuve que l'arbitre juge pertinente.
(d) L'arbitre reçoit comme preuve une décision rendue dans un arbitrage antérieur qui n'était pas contraignante pour le preneur et lui accorde le poids qu'il juge approprié.
(e) L'arbitre reçoit les preuves pertinentes des témoins par affidavit, et ces affidavits ont le poids que l'arbitre juge approprié.
(f) L'arbitre a le pouvoir discrétionnaire d'examiner le véhicule du preneur ou d'y monter, s'il est disponible. Les deux parties ont la possibilité d'être présentes et d'accompagner l'arbitre lors de cet examen ou de cette visite.
(g) Le preneur présente d'abord ses preuves et le titulaire présente ensuite les siennes. Chaque partie peut interroger les témoins cités par l'autre. L'arbitre peut interroger toute partie ou tout témoin à tout moment de l'audience.
(h) Une partie a le droit d'établir un procès-verbal de l'audience. L'arbitre veille au respect du décorum lors de l'audience.
(i) L'arbitre peut demander des preuves supplémentaires après la clôture de l'audience. Toutes ces preuves sont soumises à l'administrateur qui les transmet à l'arbitre et aux parties

Article 302.12 Audition sur pièces uniquement

Si l'audition porte uniquement sur des documents, tous les documents sont soumis à l'administrateur au plus tard 30 jours après la date de dépôt. L'arbitre rend une décision en temps utile sur la base de tous les documents soumis.

Section 302.13 Défauts

(a) Si une partie ne se présente pas à l'audition, l'arbitre conduit néanmoins l'audition et rend une décision en temps utile sur la base des preuves présentées et des documents contenus dans le dossier.
(b) Si aucune des parties ne se présente à l'audience, l'arbitre renvoie l'affaire à l'administrateur qui la clôt et en informe les parties.
(c) Lors d'une audition sur pièces, si le titulaire ne répond pas, l'arbitre rend une décision sur la base des pièces contenues dans le dossier.

Article 302.14 Retrait ou règlement avant la décision

(a) Le preneur peut retirer sa demande d'arbitrage à tout moment avant la décision. Si le preneur notifie à l'administrateur sa demande de retrait dans les sept jours ouvrables suivant la date de dépôt, l'administrateur rembourse la taxe de dépôt.
(b) Si les parties conviennent d'un règlement plus de sept jours ouvrables après la date de dépôt mais avant l'émission d'une décision, elles notifient par écrit à l'administrateur les termes du règlement. À la demande des parties, l'arbitre rend une décision reflétant le règlement.

Article 302.15 Décision

(a) L'arbitre rend une décision dans un délai de 40 jours à compter de la date de dépôt, par écrit sur un formulaire prescrit par le procureur général. La décision est datée et signée par l'arbitre.
(b) La décision indique s'il y a eu une usure excessive et/ou des dommages au véhicule dont le locataire est responsable et, le cas échéant, précise le montant de cette usure excessive et/ou de ces dommages. Le fondement des conclusions et des calculs de l'arbitre est inclus dans la décision. La décision accorde également au preneur retenu le paiement de la taxe de dépôt prescrite.
(c) La décision exige, le cas échéant, que toute action ou tout paiement soit effectué dans un délai de 30 jours à compter de la date à laquelle l'administrateur notifie la décision par écrit au titulaire, à moins que les parties ne conviennent d'un délai plus long.
(d) L'administrateur vérifie que la décision est techniquement complète et exacte et informe l'arbitre de toute correction technique suggérée, telle que des corrections informatiques, typographiques ou autres corrections mineures. Ces modifications ne peuvent être apportées qu'avec l'accord de l'arbitre.
(e) Après examen, l'administrateur envoie, dans les 45 jours suivant la date de dépôt, une copie de la décision finale aux deux parties, à l'arbitre et au procureur général. La date d'envoi aux parties est apposée par l'administrateur sur la décision comme date d'émission.
(f) L'absence d'envoi de la décision aux parties dans le délai imparti ou l'absence de tenue de l'audience dans le délai imparti n'entraîne pas la nullité de la décision.
(g) La décision de l'arbitre est contraignante pour les deux parties et est définitive, sous réserve uniquement d'un contrôle judiciaire conformément à l'article 75 des CPLR. La décision comporte une déclaration à cet effet.

Section 302.16 Tenue de registres

L'administrateur conserve tous les dossiers relatifs à chaque arbitrage pendant une période d'au moins deux ans et met les dossiers d'un arbitrage particulier à disposition pour inspection sur demande écrite d'une partie à cet arbitrage, et met les dossiers de tous les arbitrages à la disposition du procureur général sur demande écrite.

Section 302.17 Dispositions diverses

(a) Toutes les communications entre les parties et l'arbitre, à l'exception des audiences, sont adressées à l'administrateur.
(b) Si une disposition du présent règlement ou l'application d'une telle disposition à une personne ou à une situation est déclarée nulle, la validité du reste du présent règlement et l'applicabilité d'une telle disposition à d'autres personnes ou situations n'en sont pas affectées.