Le Law Enforcement Misconduct Investigative Office du procureur général James publie un rapport sur l'incident de recours à la force survenu à Niagara Falls

NEW YORK - Le Procureur général de l'État de New York'Letitia JamesLaw Enforcement Misconduct Investigative Office (LEMIO) a publié aujourd'hui son rapport sur un incident de recours à la force impliquant des agents du Niagara Falls Police Department (NFPD). Le 12 mai 2022, une plaignante civile a déposé une plainte auprès du LEMIO à la suite d'une rencontre survenue le 11 mai 2022, alléguant que des agents du NFPD avaient fait usage d'une force excessive lors de son arrestation pour trouble de l'ordre public devant son domicile. Après une enquête approfondie, comprenant des entretiens avec le plaignant et les officiers impliqués, ainsi qu'un examen des images des caméras de sécurité du domicile et des politiques du NFPD, le LEMIO a conclu que l'officier Travis Maggard avait arrêté le plaignant sans motif valable et en représailles d'un discours protégé, et qu'il avait fait un usage excessif de la force lors de l'arrestation. Le LEMIO a également conclu que le superviseur des officiers n'avait pas respecté la politique de recours à la force du NFPD et qu'il n'avait pas assumé ses responsabilités de supervision dans le cadre de cette politique. Le LEMIO recommande au NFPD de prendre des mesures disciplinaires, d'actualiser les politiques de l'agence et de dispenser une formation supplémentaire aux agents. 

Aperçu de l'incident 

Le 11 mai 2022, vers 21 h 15, la plaignante a vu des agents du NFPD arrêter un individu près de son domicile. La plaignante, mécontente de la réponse du NFPD à des appels antérieurs concernant des violences domestiques qu'elle avait passés, s'est approchée des agents et a commencé à les critiquer. Après avoir parlé aux agents pendant moins de 30 secondes, la plaignante s'est détournée des agents et a commencé à marcher vers son domicile. L'agent Maggard suit le plaignant. Après un bref échange, l'agent Maggard saisit la plaignante par le bras et la force à se mettre à terre. L'agent Anisa Mahmood est venue prêter main forte à l'agent Maggard, et les agents ont menotté la plaignante et l'ont tirée vers le haut.   

L'incident a été filmé par la caméra de surveillance du domicile du plaignant, que le LEMIO a examinée dans le cadre de l'enquête. Après que les agents ont transporté la plaignante au poste de police et l'ont placée dans une cellule de détention, la plaignante a demandé des soins médicaux. Avant de relâcher la plaignante et de l'emmener aux urgences, les agents lui ont remis une contravention pour trouble de l'ordre public, qui peut être délivrée sur place et ne nécessite pas d'arrestation. L'accusation de trouble à l'ordre public a été rejetée par la suite. 

Conclusions et recommandations 

Après un examen approfondi des faits, le LEMIO a conclu que l'agent Maggard avait arrêté le plaignant sans motif valable et en représailles d'un discours protégé, et qu'il avait fait un usage excessif de la force pour procéder à l'arrestation. En outre, les agents Maggard et Mahmood n'ont pas rempli de rapport sur le recours à la force comme l'exige la politique de recours à la force du NFPD, et leur superviseur n'a pas pris de mesures pour s'assurer qu'un rapport était rempli. Les procédures d'examen et de signalement des recours à la force tels que cet incident ont été mises en œuvre à la suite d'un décret d'accord conclu en 2010 entre le Bureau du procureur général (OAG), la ville de Niagara Falls et le Service national de police (NFPD). 

Dans le rapport publié aujourd'hui, le LEMIO recommande que le NFPD prenne les mesures disciplinaires qui s'imposent à l'encontre des agents, ainsi que des mesures supplémentaires, notamment 

  • Rédiger et mettre en œuvre une politique relative aux troubles de l'ordre public en consultation avec le BVG afin d'informer les agents sur les éléments des troubles de l'ordre public et sur les circonstances dans lesquelles les agents sont autorisés à inculper des personnes pour troubles de l'ordre public ; 
  • rédiger et mettre en œuvre une politique relative aux citations à comparaître, en consultation avec le BVG, afin de fournir des orientations aux agents en ce qui concerne la délivrance des citations à comparaître et le moment où elles doivent être délivrées sur place ; et 
  • Fournir une formation supplémentaire aux agents sur la désescalade, les tactiques appropriées de recours à la force, la politique de recours à la force du CNPA et la loi concernant les troubles à l'ordre public et les contraventions. 

Depuis l'incident, l'agent Mahmood a quitté le NFPD et travaille désormais pour le département de police de la ville de Niagara (TNPD). Outre le NFPD, l'OAG a également fourni une copie du rapport au TNPD. 

Le LEMIO a été créé par la loi exécutive 75 dans le but d'accroître la sécurité publique, de protéger les libertés et les droits civils, de garantir le respect des protections constitutionnelles et des lois locales, étatiques et fédérales, et d'accroître la confiance du public dans les forces de l'ordre. L'Executive Law 75 autorise le LEMIO à recevoir et à enquêter sur les plaintes émanant de toute source concernant des allégations de corruption, de fraude, de recours à une force excessive, d'activités criminelles, de conflits d'intérêts ou d'abus au sein de toute agence couverte. Le LEMIO peut alors déterminer si une action disciplinaire ou juridique est justifiée et préparer et publier un rapport public.